第一百六十章 土著政策 (第2/2页)
　　
　　张旭说道：“除了这些，我们还可以提请元老院发布一个法令。命令在我们汉人定居村落三百里以内的所有土人部族，都要服从我们基隆的统治，每年要向我们官府纳税，他们族中青壮，都要在我们军中当兵服役若干年。族中族长之类的头人继任传承，也都得经过我们的同意。当然，他们也可以同我们汉人做生意，双方愿意的话，也可以通婚。这样，既可以让那些外围土人部族，成为我们的一个缓冲区。同时，随着时间的流逝，他们最终也会融入我们，成为我们当中的一分子。”
　　
　　梦迷离皱眉道：“难道说建立朝贡，让他们每年朝贡。不过，那些土人都穷得掉渣，又有什么贡物可收？再说了，收了贡物，我们还要回赠更多的礼物，太不划算。”
　　
　　张旭说道：“不是朝贡。朝贡制度除了赚点儿面子外，有害无益，并且制造隔阂，十分可笑。我是说，也把他们当作我们治下的一种百姓民人来对待。他们向我们交纳的是税务，而不是贡物，没有礼物回赠。不过，如果他们受到其他部族侵袭伤害的话，可以要求我们出兵保护。他们之间发生纠纷，也可以来我们这儿打官司解决。人家主动要来我们这儿工坊做工的话，那更欢迎。尽量给予和汉人一样的同等待遇。看在他们比较穷的份上，税收可以少一点，但人人都得交纳，不能没有。特殊年份，也可以豁免，但总体来说，不能没有。这样，可以减少纠纷。世上一切矛盾源于不公，只要我们处事公平公正，矛盾就会越来越少的。”
　　
　　梦迷离说道：“那些土人都很野蛮，恐怕不会愿意。”
　　
　　张旭说道：“不愿意，那就让他们滚得远远的，不然地话，就出兵加以剿灭。”
　　
　　这时，那个财税科副科长，兼任文案，已经负责起草文件的韩梦蝶，嘟着她那好看的樱桃小嘴，说道：“张叔叔，你说得太残忍了吧。那些土人本来就是化外之民嘛，从来没有交纳什么赋税的。人家本来好好的呆在那里，突然就要被剿灭了。不好吧？”
　　
　　张旭说道：“这不是什么好不好的事情。既然我们国家出现在这里了。那么就不许有什么化外之民存在国内或者边缘地带。那是严重制造隔阂，制造危机。就好像拿着一把刀子，对准自己的心脏，太危险了。”
　　
　　韩梦蝶哦了一声，说道：“我就说说而已嘛。”
　　
　　接着，又对一些细节进行了反复地讨论，议定了这三件事。这三件事，其实也就是一件事。那就是今后对土著的政策。可是这些政策以后由那个部门执行？这又成了一个问题。这其中既有涉及到治安问题，又有涉及到农业土地问题。
　　
　　张旭又说道：“为了加强这些针对土著政策的执行，我建议，增加一个部门，专司管理土著。同时由于土著又关系到农业，关系到土地。而我们却还没有农业部门，这个部门，就叫做土客农业科。各位觉得如何？”
　　
　　这时，李有财，梦迷离，徐无双，孙大为四个人居然一齐反对道：“不行。”
　　
　　张旭很讶然地问道：“为什么不行？这些事情这么重要，必须有人负责。”韩竹韵，楼香儿，韩梦蝶也惊讶地看着那四个人，不知他们为什么要反对。
　　
　　四个人互相看看，还是李有财开口道：“我们本来已有七个科了，以后有点什么事，都要增加一个科，那最终会有多少个科啊？我们轮流当科长，七个月可轮到一次，以后科多了，多长时间轮到当一次啊？”
　　
　　张旭差点儿晕倒，居然是为了这个？张旭问道：“那你们说，那些事情，由那个部门执行？”
　　
　　孙大为说道：“土人涉及到严重的治安问题，当然是我公安科了执行了。”
　　
　　张旭说道：“这还涉及到土地和农业问题呢？这归谁管？”
　　
　　李有财说道：“这些都属于民政问题，应归由民政科管。”
　　
　　楼香儿却不想揽事，说道：“不行，民政科管的事儿，已经够多够琐碎了。而土地与农业，都太大，民政科管不了。”
　　
　　张旭说道：“别说了。土地和农业的事确实很大，不能不另设一个部门。”
　　
　　孙大为又说了：“既然如此，那就设立一个土客农业司，挂在我名下，由我来管。”
　　
　　如此一来，众人都没什么可说的了。张旭也不好再坚持要设一个科级部门。于是，这把这些报上去了。
　　
　　出乎张旭意料之的是，元老院最终，只批准给那些降俘发四分之一的工资，批准了全民兵训令，批准了三百里朝贡令。最后却决定设立一个新的独立的土客农业科。原来民政科副长韩国华，被调出来当新的科长。
　　
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