第一千零八十八章 刷脸的冯京 (第2/2页)
　　
　　又道：「难怪当年皇考曾言：冯京天下之材，社稷之臣也！」
　　
　　「果如此！」
　　
　　这一番话，听得冯京是心花怒放，一张老脸都快笑得扭曲起来了。
　　
　　但嘴上他还是很谦虚的：「老臣不过是做了些微末之事，实在不敢当陛下缪赞！」
　　
　　然而，他那骄傲的语气却出卖了他。
　　
　　但赵煦对冯京的赞誉，却是没有掺杂任何水分的真心之话。
　　
　　须知，所谓宽剩钱，其实是熙宁变法的产物。
　　
　　是王安石为了调动地方官吏的积极性，而推动的一项财税改革政策。
　　
　　在此之前，地方官府手里的资金是非常有限的。
　　
　　特别是基层的州、县官府。
　　
　　穷的响叮当！
　　
　　因为，绝大部分的财税收入，都是要强制递解汴京户部或者封桩库的。
　　
　　地方上想用钱，得和朝廷打报告。
　　
　　然後，经过朝廷的层层审批和各种走流程，并且运气特别好，才可能获批。
　　
　　而通常，等钱批下来，已是三五年後。
　　
　　这个官员早就离任了。
　　
　　当地甚至都可能已经换了两茬主官了。
　　
　　所以，大宋天下州郡的官员们，才会明知道，水利工程建设是升官的终南捷径。
　　
　　但，没几个人有这个魄力和能力搞。
　　
　　因为，绝大多数人，都没那个资源和能力，在自己任内，让项目获批，并得到朝廷拨款。
　　
　　他们的多数努力，注定是给他人做嫁衣。
　　
　　既然如此，那凭什麽老子辛辛苦苦，给别人送政绩？
　　
　　还不如摆烂！
　　
　　但，熙宁後就不是这样了。
　　
　　因为朝廷允许地方截留一部分的免役钱、免行钱、青苗钱，作为地方官府的机动资金，唤作宽剩钱。
　　
　　一般来说，允许截留的额度是两到三成。
　　
　　当然，有些特别有能力、靠山特别厉害的，能截留四成甚至是一半！
　　
　　像蔡确之前在福建主持泉州港的开港和船厂建设。
　　
　　他就得到了赵煦的特旨一一允许福建路的宽剩钱额度，提高到六成，以作为泉州港的建设费用和船厂的造船费用。
　　
　　而等蔡确离任後，这个额度就降到了正常的两成。
　　
　　所以，这宽剩钱是什麽？
　　
　　地方官府的命根子啊！
　　
　　但冯京却靠着刷脸，让京东路诸州、大名府和徐州的官府甘愿」从宽剩钱里拿钱出来，支援中央的运河修建。
　　
　　这是只有冯京、文彦博等少数人才能办到的事情。
　　
　　也是这些老登真正厉害的地方！
　　
　　一句招呼，一封信，甚至一个态度，就能影响上上下下，从中央到地方州县一级的官僚系统。
　　
　　尤其是在京东路——这里是冯京的基本盘之一。
　　
　　他的岳父富弼，曾知青州，主政京东路。
　　
　　庆历五年的京东路大灾，流民几近百万之巨，饿殍者不计其数。
　　
　　如此大灾，如此可怕的流民潮。
　　
　　却在富弼的主持下，消弭於无形。
　　
　　仅仅青州一地，就活民五十万」。
　　
　　於是，京东百姓至今怀念富弼」。
　　
　　反观新党呢？
　　
　　京东路各州，从上到下，从官员到平头百姓，迄今依然恨不能食吴居厚血肉」。
　　
　　连带着，京东路的百姓，如今听到新任官员是新党背景的，就担心受怕，惶惶不安。
　　
　　而听到新来的父母官是旧党的，则长舒一口气，甚至於欢天喜地。
　　
　　这就是差距！
　　
　　所以，其实在一开始，在会通河工程的主持人上，赵煦就没得选择。
　　
　　不是冯京，就是张方平。
　　
　　而冯京的优势，在这方面比张方平大。
　　
　　无论是他的岳父富弼，在京东路遗留的庞大影响力，还是冯京和韩琦家族、
　　
　　王拱辰家族的关系。
　　
　　都让他占据了不败之地。
　　
　　事实也确实如此。
　　
　　不过两个月，冯京就摆平了京东路、大名府和徐州的地方官僚系统。
　　
　　让他们心甘情愿的从宽剩钱里挤出钱来！
　　
　　连钱都肯出了，人和物料以及其他东西，自然就更不用说了！